长乐网讯：长乐首占镇位于长乐市中西部内陆，紧邻长乐城区。即将全面启动建设首占新区，东以董奉山连接鹤上、古槐两乡镇，西以大象山与闽侯县的兰圃、前屿相邻，中间地带为一开阔冲积平原，北连长乐新城区，南与玉田镇遥遥相望。全镇区域面积30.9平方米，下辖13个行政村：首占村，上洋村，朋上村，丰山村，岱边村，珠湖村，佑林村，赤屿村，礼元村，岭头村，塘屿村，黄李村，屿后村，2.76万人。这里是现代著名作家郑振铎的故乡。

　　首占镇交通便利，峡漳线穿境而过，距福州长乐国际机场18千米。
 
　　首占，故称“洲店”，音讹为“酒店”，南宋景炎二年（1274）已形成村落。明洪武十三年（1380）改名为首占。解放前曾在首占设立康隆乡，解放后定为长乐县第四区。1958年成立人民公社时，划归营前人民公社管辖，1961年由营前公社析出，设立人民公社。1962年3月，公社址地迁移上洋顶，仍以“首占人民公社”为称，1984年10月设立“首占人民政府”，辖区不变，1992年10月改为镇建制。
 
　　首占，地灵人杰，文化底蕴深厚，这里走出了名宦郑世威、书画大家黄葆戉、海军上将黄钟瑛、鸟类学家郑作新、文学家郑振铎、著名导演陈怀皑、陈凯歌和旅居香港作家张诗剑、陈娟夫妇等。首占，还是长乐的重点侨乡之一，全镇旅居海外的华侨6000多人，分布在24个国家和地区。
 
　　首占镇总耕地面积13932亩。其中水田12248亩。种植业以水稻为主，是长乐市粮食高产区之一，曾获华东区“千斤之荣”称号，是福建省农业厅和福州市吨粮田工程建设示范镇。首占镇历史以来还是盛产茉莉、甘蔗、柑桔和水蜜桃地区，近年来还引种了葡萄、橄榄、龙眼、荔枝、月柿、山楂等果树。首占镇积极发展养殖业，已逐步建立起奶牛、蛋鸭和淡水鱼的生产基地。全镇山地，通过几年的造林补林，已基本实现绿化。
 
　　首占镇13个行政村基本实现了村间道路水泥化，村村办敬老院，设医疗站，95%的人口用上了标准卫生水，全镇已安装4000门程控电话，户均拥有电话率为全市农村之最，有线广播“三率”和有线电视覆盖率也居全市乡镇之首。首占中心幼儿园、首占卫生院、首占邮电大楼、塘屿综合农贸市场、赤屿农贸市场均已建成并投入使用，全镇的服务网络进一步完善。便捷的交通、富饶的物产、优质的服务，首占正迈开建设社会主义新农村的步伐。
 
　　首占镇始终把坚持培植新经济增长点放在突出位置，从思想作风入手，着力端正服务态度，改善投资软环境，落实包办制，实行“零距离”、“零等待”、“零门槛”等一系列优惠政策，努力做到企业引得进、留得住、做得大。首占镇积极抓好“平安首占”创建、安全生产、信访及突发性事件，切实落实各种行之有效的群防群治措施，提高治安防范水平，社会治安稳定。据预计，规模以上工业总产值4.5亿元，增长16.5%；农林牧渔总产值1.42亿元，增长2.5%；固定资产投资11亿元，增长46.1%；财政总收入2450万元，增长29.9%，其中地税1530万元，增长41.9%，国税完成920万元，增长13.8%；内资实际到资8800万元，增长103.4%；出口总值500万美元，与上年持平。
 
　　首占镇正高唱“凯歌”进行“首占新区”建设，各项工作陆续开展，各个项目陆续开工建设，首占的明天将更加美丽、和谐。

　　【历史沿革】1958年属营前公社，1961年析置首占公社，1984年改乡，1992年改镇。1997年，面积30平方千米，人口2.8万，辖首占、上洋、鹏上、岱边、珠湖、佑林、丰山、塘屿、屿后、黄李、岭头、赤屿、礼元13个村委会。

　　【经济发展】2000年以来，镇政府出台了《首占镇招商引资优惠政策及奖励办法》，加大招商引资力度。富原不锈钢制造有限公司、上洋糖果、台湾喜福隆五金制品有限公司、长乐日兴达提花有限公司等企业坐落本境。镇内制砖业历史悠久，至2000年末，已在全国13个省市自治区创办砖厂220家。

　　【工业发展】首占镇共有企业7家，其中规模以上工业企业6家：富源不锈钢、嘉福隆五金制品、华盛铸造、岱边翻砂厂、岱边第二翻砂厂、厚德建材等。首占地灵人杰，是一代文学家郑振铎、近代名导演陈怀皑、陈凯歌和旅居香港女作家陈娟的故乡。首占，还是长乐的重点侨乡之一，全镇旅居海外的华侨6000多人。首占闽江支流纵贯全境，水源充足，土地肥沃，自流灌溉，为长乐水稻主要产区之一。2003年来，首占加大农业综合开发力度，农业生产逐步形成规模化、产业化，农业结构不断优化；乡镇企业稳步发展。曾获华东区“千斤之荣”称号，是福建省农业厅和福州市吨粮田工程建设示范镇。2003年首占镇社会发展和经济建设取得显著成效的一年。国民经济在原有增长的基础上，继续保持良好发展态势，主要经济指标增幅创历史新高，实现了年初确定的奋斗目标。2003年全镇实现乡镇工业总产值11765万元，完成年目标100.5%，比增30.4%；乡镇企业总产值17861万元，完成年目标100.3%，比增22.2%；财政收入238.5万元，其中地税100.5万元，国税30万元，教育附加费108万元。农业总产值3488万元，粮食总产量9756吨，水产品总产量730吨，肉类总产量1320吨；旧果园改造600亩,造林更新300亩；农民人均纯收入5750元,比增5.2%，人口出生率8.39‰，计划生育率95.13%。与此同时，村镇面貌焕然一新，人居环境不断优化，各项配套改革取得新成效，科教兴镇和可持续发展战略继续推进，社会事业全面发展。这些成绩的取得，保证了2003年政府各项目标任务的顺利完成。
　　【农业发展】2003年全镇实现乡镇工业总产值11765万元，完成年目标100.5%，比增30.4%；乡镇企业总产值17861万元，完成年目标100.3%，比增22.2%；财政收入238.5万元，其中地税100.5万元，国税30万元，教育附加费108万元。农业总产值3488万元，粮食总产量9756吨，水产品总产量730吨，肉类总产量1320吨；旧果园改造600亩,造林更新300亩；农民人均纯收入5750元,比增5.2%，人口出生率8.39‰，计划生育率95.13%。与此同时，村镇面貌焕然一新，人居环境不断优化，各项配套改革取得新成效，科教兴镇和可持续发展战略继续推进，社会事业全面发展。这些成绩的取得，保证了2003年政府各项目标任务的顺利完成。 首占，山水资源丰富，农业基础扎实。全镇山地面积14169亩，耕地面积10813亩，粮食生产连年丰收，曾获华东区“千斤之荣”称号，是福建省农业厅和福州市吨粮田工程建设示范镇。2008年来，首占镇加大农业综合开发力度，农业生产逐步形成规模化、产业化，农业结构不断优化。龙眼、橄榄、花卉、蔬菜、淡水养殖初具规模。文君阁鲜切花基地逐步打出品牌，占领国内市场。
　　大力鼓励和推进农业结构调整，突出特色，发挥优势，积极发展城郊型农业和特色型农业。农业综合开发迈出新步伐，水产、水果、花卉、蔬菜等生产具备一定水平。文君阁花卉再次投资80万元，征地45亩扩大规模，逐步打出品牌，产品供不应求。和合畜牧公司投资150万元在我镇落户，已建成投产。礼元、塘屿等村农业综合开发粗具规模，现已形成700多亩的橄榄、龙眼基地。我们始终把粮食生产摆在重要位置，不断增加农业产业投入，一年来共投入50多万元用于整修地下灌、田间道路、排涝设施，农业基础设施不断完善。

　　【特色优势】首占闽江支流纵贯全境，水源充足，土地肥沃，自流灌溉，为长乐水稻主要产区之一。2008年来，首占加大农业综合开发力度，农业生产逐步形成规模化、产业化，农业结构不断优化；乡镇企业稳步发展。曾获华东区“千斤之荣”称号，是福建省农业厅和福州市吨粮田工程建设示范镇。

　　【招商引资】首占镇始终把坚持培植新经济增长点放在突出位置，从思想作风入手，着力端正服务态度，改善投资软环境，落实包办制，实行“零距离”、“零等待”、“零门槛”等一系列优惠政策，努力做到企业引得进、留得住、做得大。昌禄汽配与我镇签订合同，征地15亩，投资120万美元，正进行厂房建设。福州富鑫机械有限公司投资2000万元分别征地15亩和24亩在我镇落户，现已动工兴建。福建厚德新型建材有限公司投资5000万元，征地23亩，生产轻质墙体加气砖。富源有限公司投资1000万元新上一条冷轧生产线，已建成投产。投资7000万元的富泉公司，征地150亩，有关手续在审批之中。投资500万元的鸿兴建材于7月份动工。松峰木工艺厂也已在我镇落户。乐城酿造厂已动工兴建。外商独资的马汀公司和金鱼养殖项目已与我镇签订合同。
　　乡镇企业稳步发展，富源、华盛、嘉福隆等支柱企业呈现良好的发展势态。招商引资势头良好，昌禄汽配、捷泰机电、鸿兴建材、厚德建材等企业已在我镇落户，现已开工建设。首占投资软环境优越。2005年来，全面推行服务承诺制，讲求办事高效、服务优质，实行代办制、“一条龙”服务，为投资者创造一个宽松、舒适的软环境。

　　【城镇建设】经过四年的积聚、谋划、铺垫和等待，首占的规划理念已初具雏形，由“画饼充饥”阶段上升到了“望梅止渴”阶段。虽然与市区的美丽公园、小桥流水等景观相比，首占俨然是闺中待嫁的少女，只是羞涩地望着窗外的风景，对它的未来我们还只能翘首以待，但毕竟宏伟的蓝图已经初步勾画好。
　　现在，首占新区的开发“指日可待”，是结束“望眼欲穿”观望阶段，迎来“热火朝天”建设局面的时候了。关于今后五年的发展，就以首占的“首”打头，借助三个成语提三点要求和希望：“首当其冲”、“首尾呼应”、“首屈一指”。
　　“首当其冲”。就是要抢抓城区拓展的历史机遇，积极发展“楼宇经济”，冲出干劲，冲出形象。
　　作为新兴的一种经济形态，楼宇经济蕴含的能量不可低估，已经成为了城市经济的重要组成部分，成为城市新区开发所重点研究的一个课题。首占作为城市下一步拓展开发的重点区域，也应该是要做好“楼宇经济”这篇文章。
　　“首尾呼应”。就是要围绕新区建设这一大局，充分调动方方面面的积极性，上下同心，首尾呼应。
　　首占新区建设对首占全体人民来讲是历史赐予的千年难得的机遇。机遇好比泥鳅，不注重技巧、心不在焉，泥鳅就把握不住，就会从手中溜走，机遇永远垂青于充分准备、心无旁骛的人。同时，这场机遇也是一次脱胎换骨、凤凰涅槃般的革命。
　　要使首占新生，必须要努力做到洗脑、动口、动手。新区建设意味着首占从农村变成城市，群众从此从农民变为市民。要适应这一角色的转换，首先每一位干群都要洗脑，都要与时俱进地更新观念，再也不能用老眼光、老办法来办事。
　　“首屈一指”。就是要以新区市民的标准严格要求自己，各项工作都要力争走前头、创一流，充分展示首占人民的文明风采。
　　一要建设活力首占，动员全镇上下积极投身于新区建设的热潮中去，让外人看到首占风风火火的建设场面的同时，还要让外人充分领略首占的文化活力，充分借助陈怀皑父子的声望做足影视文化文章。二要建设生态首占，继续抓好中国长乐城市森林公园二期建设，使之真正成为首占新区的天然绿色屏障。三要建设平安首占，特别是要制订一套切实可行的群众满意的措施办法，解决被征地农民的基本生活出路和长远发展问题。
　　党政建设2005年来，首占干部群众按照市委、市政府要求，坚持“承接城区拓展，建设首占新区”的方针不动摇，积极做好呼应、宣传、保护，做好有所作为的文章，在农村土地流转、农民文化建设、农村环境优化、工业稳步发展、党建努力创新、社会安定稳定等方面积极做好本职工作，使首占各项事业显现出人和业兴、安康祥和的局面。站位不等于成功，方向不等于目标，要早日建成首占新区，需要行动和落实，需要上级支持、部门配合、群众理解，需要规划好、资金足、班子精，需要动脑、动手、动口，需要认真处理好大局、小局和个人的利益关系。
切实加强机关干部和基层党员队伍建设。在机关干部队伍建设上，着重从两方面入手：一方面认真贯彻党管干部的要求，不断完善选人用人公正工作机制。积极探索干部能上能下、选优汰劣的选人用人公正机制，建立并实行机关中层干部竞争上岗、任前公示、干部选拔任用工作监督责任制等制度，提高群众对干部选用的知情权、参与权、选择权和监督权；另一方面加强机关效能建设，通过推行首问负责制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制，一站式办公等便民利民措施，使“门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题得到有效解决，基层群众生产生活中遇到的各类难题得到及时帮助解决，深受群众好评。
建立健全党建工作格局。镇党委坚持党要管党原则和从严治党方针。每年年初的党委工作会议上，镇党委与各支部（党委、总支）分别签订了年度岗位责任制，党建工作和党风廉政建设责任书，层层建立、落实党建工作和党风廉政建设责任制，明确了各基层组织抓党建的基本要求，纳入全年工作总目标，形成了在镇党委统一领导下，书记负全责、分管领导具体抓、党委委员分头抓、有关部门各负其责的党建工作大格局。坚持镇党委研究党建工作专题会议制度及每月一次基层组织工作例会制度，在实践中不断强化村居抓党建的责任意识，“党支部不抓党组织建设就是失职，抓不好就是不称职”成为一种共识，各支部抓党建的责任感和自觉性大大提高，形成全镇上下齐抓基层党建的浓厚氛围。

　　【首占名人】首占地灵人杰，是一代文学家郑振铎、近代名导演陈怀皑、陈凯歌和旅居香港女作家陈 娟的故乡。